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经济法论文1500字

2017-06-18  必发娱乐  本文已影响   字号:T|T

篇一:经济法论文1500字

论经济法在社会经济生活中的特殊作用摘要:经济法是调整国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法 律规范的总称。

它用来调整市场主体组织管理关系、 调整市场管理关系、 调整宏观调控关系、调整社会保障关系。经济法是独立的法的部门,是 多层次经济法部门组成的统一体系,包括市场主体法、市场秩序法、宏 观调控法和社会保障法关键字:经济法 社会经济活动食品安全 市场监管法改革开放以来,特别是我国实行社会主义市场经济以后,政企分开,国 家行使经济管理职能是以间接手段为主协调经济运行,成为中国社会主 义经济法的重要特征。市场经济的兴起,法治时代的来临,必将使法学 成为二十一世纪的“显学”。经济法作为与市场经济活动联系最为密切、 实用性最强、 社会需求最多的学科之一, 在波澜壮阔的中国法治建设中, 在发展社会主义现代市场体系、保障国民经济持续快速发展、进一步健 全完善我国的经济法律规范过程中,可谓责无旁贷经济法,它强调在经济生活中,人们追求利益最大化的行为必须对全社会的经济发 展而不仅仅是对某个别化的特定利益承担义务。在经济法“眼”中,某经济行为即 令并不造成特定的损害后果,但却对整体社会经济存在一种泛化损害时,该行为就 是不公平的。经济法规范将会依靠国家干预这种市场外因素的介入来矫正这种以民 法标准进行衡量也许是无可厚非的分配方式。所以,在经济法看来,经济巨人与经 济侏儒之间起点的不平等是不合理的,经济法要采用市场外力量来积极限制这种力 量对比差异在经济生活中的作用。经济法总是以个别经济活动与社会总体经济的对 比效果为参照系来评价公平价值的实现。因此,经济法总是以对社会公平的维护为 其公平价值的核心。

国家协调经济运行以及经济法调整这类协调经济关系的必要性和特有作用1. 经济法,是构建和谐社会的基础 市场规制法通过对市场主体行为进行规范,保证和促进市场竞争,对市场运行的环境和制度 条件予以调节、完善,维持市场经济的正常运行及其活力,促进市场主体公平竞争,如通过《反不 正当竞争法》和《反垄断法》规范市场中不正当竞争、垄断等阻碍竞争的行为,促进自由竞争, 确保市场运行环境的公平,促成有效市场的建立。同时,协调市场主体利益关系,保证各方经济利 益平衡,达到规范市场主体行为的目的。通过《消费者权益保护法》 、 《产品质量法》赋予广大消 费者在交易、信息、安全等多方面以更多权利,让经营者承担更多的义务,用这样的权利义务分配 方式来弥补两者之间事实上的不平等缺陷,均衡各方主体利益,促进“公平正义、诚信友爱、充满 活力”的和谐社会的构建。

2. 经济法宏观调控法平衡协调功能的实现是构建和谐社会的保障 发挥经济法宏观调控作用,促进经济又快又好地发展。在发挥市 场在资源配置方面基础性 作用的同时还要充分发挥财政、税收、金融、价格、产业政策等经济手段的作用,以科学发展观 为指导,进一步优 化资源配置,促进产业结构升级换代 ,转变经济增长方式 ,大力发展 循环经济, 建设节约型社会。同时,运用经济杠杆,加大市场供需平衡的调节力度,防止经济大起大落,确保国 民经济持久、稳定、均衡地向前发展[3]。通过《宏观调控基本法》对宏观调控的程序、宏观调 控权的划分、行使的民主监督与问责机制等内容进行规定,促进政府权力的依法科学行使。通过 《中国人民银行法》 、 《商业银行法》 、 《银行业监督管理法》 等法律,规范银行业行为,从而为和谐 社会的构建创造良好的金融环境。通过《预算法》 、政府转移支付方面的法规进行收入分配 ,调 节社会成员对社会财富的占有份额和比例,协调各方利益关系。

通过税收法律制度,可以筹集财政 资金、收入调节、调整产业结构、协调地区经济、引导投资等等,税法在这些领域里发挥重要作 用,从而为和谐社会“公平正义”目标的实现提供现实途径。通过《产业结构法》 、 《农业法》等, 国家适度干预或直接参与,调整总供给,弥补市场不足,实现总供给和总需求的平衡和各个产业的 协调发展。

3. 经济法从社会保障法着力实现实质正义 ,是构建和谐社会的核心 社会保障法通过初步建立起来的社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等 法律制度,多渠道筹集保障资金,保护劳动力的再生产和合理配置劳动力资源,调节居民的消费水 平,平衡社会供求关系。

政府通过对社会成员的收入进行必要的再分配,从而在一定程度上缩小社 会成员之间的贫富差距,弥补市场经济的缺陷;特别是通过为没有生活来源者、 贫困者、遭遇不幸 者和劳动者在失去劳动能力或工作岗位后提供救助,满足他们的基本生活需要,以缓和社会矛盾。

社会保障法的价值取向在于:既承认和充分维护个体正当效率和公平,又不至于因个体而损害社 会公众、公共及总体的效率和公平,实现真正的和更高层次的社会公平正义。产生食品安全恶性事件的各种原因 我们印象最深的可能就是“双汇瘦肉精”事件。号称“十八道检 验、十八个放心”的双汇集团,出现了瘦肉精事件无疑说明了他的检验 程序形同虚设。双汇集团收购瘦肉猪欺骗了消费者,瘦肉猪食用过多会 危及消费者的身体健康。双汇集团只顾自己赚钱,置消费者的安全和健 康于不顾,侵犯消费者利益,理应受到公众的谴责和法律的严惩。瘦肉 精事件不仅给消费者带来危害,还给企业自身带来重创,害人又害己 。

瘦肉精事件得以在央视曝光说明了国家对这种侵犯消费者合法权益行 为的重视④。双汇集团为此也付出了很大代价,不仅受到广大消费者的 谴责还会给集团以后的经营造成很多难题。作为经营者要想获利必须自 律,接受消费者和公众舆论的监督,尽到自己应尽的义务,为消费者权 益保护提供良好的环境。有毒食品层出不穷,完全无视从中央到地方的三令五申,成为 “打不死的小强”,这其中既有制 度缺失、执法不严、官员政绩等因素,更有道德因素。

经过分析比较,我国食品安全问题产生 的原因主要有以下几点: 1、没有行业准入门槛,生产经营者良莠难分,特别是原来食品 免检制度的存在,放任企业胡作非为,留下了诸多监管空白。加上目前我国的法律对于违规企 业的处罚力度较轻,不痛不痒的起不到“杀鸡儆猴”的效果,现在我们是“拔鸡毛给猴子看”,企业 的违法成本太低,这使得许多企业存在侥幸心理。

2、多头监管,执行不力。目前,我国 食品安全监管体制是一种“分段管理为主,品种管理为辅”的模式,导致食品安全管理出现条块 分割、沟通不畅。由于这些部门管理体制不同,人、财、物的主管部门各有其主,因此,“机构 云集”增加了政府对食品安全工作的管理难度。多个部门监管一个方面的事务往往需要政府协 调,提高了管理成本,降低了管理效率。国家食品药品监督管理局与卫生部分分合合的历史表 明,国家建立独立食品安全监督部门的思路似乎并不十分清楚,这不仅影响了食品安全监管的 效力,更造成了问责不明确的弊病。

3、食品安全标准体系不健全。主要表现在与国际标 准不能接轨,食品安全标准体系结构设计不够合理,对标准的深人研究不够,部分标准的实施 较差,甚至强制性标准也未得到很好的实施等。如 7 月修改出台的《乳业行业标准》就被专家 评价为“倒退了 25 年, 堪称全球最差”, 并称中国被“个别大企业绑架, 是全球最差标准”。

4、 政府监管食品安全需要运用法律法规及相应的政策工具,目前政策法规不健全,无法做到法规 化,制度化,缺乏长效机制。面对出现的食品安全问题是往往采取 “救火”式的治理,哪里发生 问题治哪里,事情过后“刀枪入库、马放南山”。从而导致制假售假屡治不绝,屡禁不止,甚全 有愈演愈烈之势。

5、财政投入不足,检测机构资源配置不合理。

我国作为发展中国家, 国家财力不足是一个不容回避的问题。国家财政投入的不足,引发了以下三个问题:一是国家 急需的部分检测项目能力不足。如食品中不明有毒有害物质的鉴定技术、违禁物品、 激素、农 药残留、兽药残留、二恶英、疯牛病的检测、 转基因食品的安全性评价等,监督检验能力与国 际水平差距逐渐加大,制约了食品卫生监督管理水平的提高。二是利益驱动导致执法部门的执 法行为产生偏差。如有的执法机构偏重于有经济利益的执法行为,以罚代刑、以罚代管,一罚 了之,监督执法工作时紧时松,违法行为屡禁不止,有的甚至为不法经营者充当保护伞。三是 基层食品卫生监督机构的设置和技术人员配备不能适应监督工作开展的需要。

6、食品生 产和经营者诚信缺失,道德观扭曲。食品生产者和经营者眼睛盯着的只有钱,丧失道德底线, 他们当中的很多人不顾法律禁令,铤而走险,以身试法,屡禁不止。目前,不管政府部门还是 消费者掌握企业食品卫生质量的信用状况难度很大,很难起到消除信息不对称、鼓励守信者、 打击遏制失信者、追溯责任、形成诚信经营氛围的作用。

综上所述,经济法是平衡协调市场与国家的法,其重要属性是平衡协调。它在对经济生活进行 法律调整的过程中始终坚持平衡协调原则,从整个国家的经济协调发展和社会整体利益出发 ,协 调经济利益关系,以促进、 引导或强制实现社会整体目标与个体利益目标的统一,本质上决定了经 济法在构建和谐社会中必然发挥重要作用。经济法在促进和谐社会构建方面作用的发挥依赖于 其自身完善的法律制度,因此需要从构建和谐社会的角度重新设计并完善经济法具体制度 ,包括 市场规制法律制度、宏观调控法律制度和社会保障法律制度,从而为和谐社会的构建提供现实路 径也在市场经济中存在。

经济法的基本原则既要体现经济法的本质属性,又要贯穿于经济法体系的始终,具有 较强的涵盖性和衍生性,而不能只适用于经济法部门内的某一法域,当然在不同法域中 此三原则各自的侧重点也有所不同。平衡和谐是贯穿于经济法调整社会关系过程始终的 一种基调,而营造平衡和谐的经济环境原则更侧重于对市场规制法提出要求,涵盖了一 些学者提出的平衡协调原则和维护公平竞争原则;合理分配经济资源原则的出现是法学 与经济学相互渗透融合从而体现在经济法上的客观需要,更侧重于对宏观调控法提出要 求,即以客观规律为指导防止贫富两极的严重分化、力求实现经济资源的优化配置,这 一过程体现了国家适度干预的特点,既是责权利效相统一,也是社会总体经济效益优先、 兼顾社会各方利益的公平体现;实现经济可持续发展原则是经济法的根本目的性原则, 是对经济法本质在基本原则上的深层次体现,而营造平衡和谐的经济环境原则与合理分 配经济资源原则是经济实现可持续发展的保证与手段性原则。

所以经济法在生活中有着重要的作用,可以让我们的经济生活更加的安全,合理,有 秩序,让我们的收入都可以理性的增加,从而实现利益的最大化,所以经济法离不开经 济生活,经济生活也离不开经济法。

篇二:经济法论文1500字

经济法1500字论文姓名:XXX学号:xxxxxx经济法课程论文2012-2013第2学期浅谈经济法对弱势群体的保护摘要:伴随着我国计划经济向市场经济的转型,我国政治、经济、社会、文化等方面发生了翻天覆地的变化,在国家发展的同时更应注重最弱势群体的保护。近年来,我国对弱势群体的关注更加密切,对弱势群体的保护也日益加强。对弱势群体的保护表现在很多方面,其中通过立法来保障弱势群体是最根本最有效的途径之一。在经济法中也是体现出了对弱势群体的特殊照顾。对弱势群体的保护在经济法中在很多方面都有明显的体现,本文将对经济法中对弱势群体的保护进行简单的讨论。关键词:弱势群体;经济法;保护;特权社会弱势群体的存在是一种普遍的现象,世界各国都有。目前我国的社会群体规模大,与强势群体的贫富差距大,而且遭受社会上的各种歧视和制度上的不公平对待,他们无法融入主流社会,因此出现了各种社会矛盾,威胁到了国家社会的稳定。法律是保障社会和谐稳定的利器,对于这种现象法律应通过一定的措施保护弱势群体,对他们进行保护。保护弱势群体有利于社会的和谐稳定,因此,对弱势群体的保护具有十分重大的现实意义。社会弱势群体的保护已经成为一个历史性的实践课题。在漫长的历史发展过程中,人类无数次的尝试积累了多种弱势群体保护的有效方式[1]。然而,社会弱势群体的保护是一个需要所有法律部门密切配合,共同担负。一、什么是弱势群体弱势群体是原是一个社会学概念,对弱势群体的概念主要侧重于从丧失劳动能力和缺乏独立生活能力的角色来界定。美国社会工作专家罗斯曼认为,弱势群体是指那些由缺乏生活机会而造成的依赖性的人群,他们包括身体或精神残疾的人、年老体弱的人、丧亲或父母丧失资格的儿童。[2]吉特曼和舒尔曼认为,弱势群体指“由他们无力控制的环境和事件所压倒的人”,包括艾滋病人、无家可归者、性虐待者、社区和家庭暴力的牺牲者。总之他们是从身体方面来研究弱势群体的。[3]若给出一个定义,可表述为:所谓社会弱势群体是指由于主客观原因所导致的、在社会生活中权力欠缺或现实障碍的处于社会不利地位从而需要法律给予保护的人群。对于弱势群体笔者认为:弱势群体是一个相对的概念,是跟强势群体相比较而言的,弱是相对于强而言的。二、经济法对弱势群体的保护弱势群体的法律保护,指法律通过赋予弱势群体某些特殊权利以及措施加强势群体的某些负担,来缩小两者之间的差距,从而有效保护弱势群体的权益。法律是保护弱势群体的最有效方式,首先,法律权利的保护是一种制度性的保护,法律权利通过规则进行确认,具有稳定性。其次,法律权利以人权为保障,能对弱势群体提供有效的保护。通过权利的方式保护弱势群体的利益,使这种保护不停留在纸面上,而是实际可以获得的。新中国建立后,我国在社会保障方面曾做出了不少规定,在很大程度上保障了城市弱势群体的利益。1951年公布了《劳动保险条例》,并于1953年修改;1965年出台了《必发娱乐精简退休的老职工生活困难救济问题的通知》;1978年又出台了《必发娱乐安置老弱病残干部的暂行办法》;同年颁布了《必发娱乐工人退休、退职的暂行办法》;1990年制定了《残疾人保障法》;1997年制定了《老年人权益保障法》。为了建立与市场经济体制相适应的社会保障体系,国务院先后制定了《必发娱乐企业职工养老保险制度改革的决定》(1997年)、《必发娱乐实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(1998年)、《失业保险条例》(1998年)、《社会保障费征缴暂行条例》(1999年)等。在国有企业改革的同时,为了确保城市贫困人口的生活,政府采取了强有力的“低保”措施。为了维护经济秩序和弱者的生存,经济法通过利益的平衡、协调,对社会弱势群体予以保护,实现社会的和谐。例如,在经济法中规定,当消费者的权益受到侵害时,消费者既可以向销售者进行索赔,又可以向产品的生产者进行索赔,而不用去考虑造成其受害的主要原因是生产者的责任还是在流通过程中的失误,亦或是销售者的过失造成的,针对这些情况,经济法为了保护作为弱势群体的消费者,给予他们特权,可以向他们之中任何一个主体进行索赔。另一个例子,在产品责任法中,对于初级农产品单独声明不属于产品,降低了农民承担产品责任的风险,是对农民这一弱势群体的特殊保护。在《劳动合同法中》也有这样的体现。比如对试用期的规定:新《劳动合同法》在《劳动法》的基础上明确了使用期的期限、最低工资以及用人单位不得随意解聘试用期员工。《劳动合同法》规定试用期最长不得超过六个月;劳动合同不满一年,试用期不得超过一个月;一年以上不满三年的,试用期不能超过两个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。对于试用期内员工的待遇,《劳动合同法》也做了明确的规定。试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。飞行员辞职遭遇天价索赔案、李开复跳槽goole引发微软竞业禁止诉讼,究竟在什么情况下劳动者需要支付用人单位经济赔偿呢?《劳动合同法》对此也给出了明确答案。《劳动合同法》第二十二条规定:“用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与该劳动者订立协议,约定服务期。劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。用人单位与劳动者约定服务期的,不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。”《劳动合同法》第二十三条规定:“用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。对负有保密义务的劳动者,用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款,并约定在解除或者终止劳动合同后,在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。”对于其他情况的跳槽和辞职劳动者从单位辞职提前30天书面告知即可。劳动者要求解除或终止劳动合同,劳动合同法中规定仅以上两种情况要交违约金。“只有两种情形可以约定违约金,一个是服务期,一个是竞业禁止协议,只有这两种情形可以约定违约金,其他情形不准约定违约金。”三、经济法对弱势群体保护的不足1.没有形成统一、平等、自由的竞争环境正义是社会制度的首要价值,正像真理是思想体系的首要价值一样??在一个公正的社会里,平等的公民自由是确定不移的,由正义所保障的权利决不受制于政治的交易〔〕和社会利益的权衡。”4市场经济上法制经济,各市场主体地位平等,在自由的市场环境中充分竞争。然而,社会弱势群体,常常被限制甚至被歧视,被剥夺了进入市场充分竞争的权力以农民工为例。进城的农民工,经常因为户口问题找不到工作,即使找到了,那也是工资低、待遇差、工作环境恶劣的工作。2.社会保障制度对弱势群体的保护滞后我国的社会保障制度创建于1957年,逐步建立了以社会保险、社会救济、社会优抚为主要内容的社会保障体系,但是,这种在计划经济体制下建立的社会保障体系,在向市场经济加速转轨、社会弱势群体迅速增长的今天,日益突出。四、总结目前经济法对弱势群体的保护是有限的,弱势群体的特权也仅限于某一方面,要想使弱势群体的权益真正得到普遍有效的保护,不仅要从法律入手,还要渗透于社会的各个方面,我国在这方面的道路还很长,需要不断地努力前行,真正步入和谐社会,进而实现中华民族的伟大复兴。参考文献:[1]毛晓华《论弱势群体的法律保护》湛江海洋大学学报,2005,(4):25[2]RothmaPracticewithHighlyvulnerableClients:CaseManagemcntandCommunity-Basedservice,NewJersey,prenticeHall1995P3-4[3]张敏杰《中国弱势群体研究》[M]长春出版社2003[4][美]罗尔斯:《正义论》,何怀宏等译,中国社会科学出版社1988年版第1-2页篇二:经济法论文南京财经大学通识选修课课程论文考试(封面)课程名称:经济法任课教师:祝贺学生姓名:王圆班级:工商管理学号:论文题目:内容摘要:关键词:2011——2012第一学期10519110105120论公司财产权制度公司法人财产权所有权论公司财产权制度内容提要公司财产权并不等同于公司所有权,它是多种财产权利的总称。但所有权应当是公司财产权的核心内容。在公司制度中,公司不仅能够享有所有权,而且也应当享有所有权。我国公司法在确认公司享有“由股东投资形成的全部法人财产权”的同时,还应当明确肯定公司所有权。关键词公司法人财产权所有权我国公司法第4条第二款规定,公司享有由股东投资形成的全部法人财产权。但什么是“法人财产权”?立法上并没有对此加以明确,理论上也就此展开了激烈地讨论。我们认为,公司法人财产权不同于公司所有权,但所有权应当是公司法人财产权的核心内容。这不仅是公司法律制度的要求,也为我国立法所肯定。一、必发娱乐财产权的一般理论财产权(propertyrights)在经济学上又同时被称为“产权”,虽然经济学家对此研究由来已久,但他们主要侧重于考察财产权的功能、财产权与经济效益的联系等。比如德姆塞茨认为,“产权是一种社会工具,其重要性在于事实上它能帮助一个人形成与其他人进行交易的合理预期”:“产权的一个主要功能是引导人们实现将外部性内在化的激励。”[1]《新帕尔格雷夫经济学大辞典》则将产权定义为“一种通过社会强制而实现的对某种经济物品的多种用途进行选择的权利”[2].但这样定义财产权,在法学家眼里是远远不够的。法学家总是试图明确财产权的内容,并因此导致对财产权认识的差异。这种差异主要体现在财产权与所有权的关系上。一种观点认为财产权就是所有权,是包括不同权能的权利。被认为具有权威性的《牛津法律大辞典》就认为,产权“亦称为财产所有权,是存在于任何客体之中或之上的完全权利,它包括占有权、使用权、出借权、转让权、用尽权、消费权和其他与财产有关的权利。”[3]一种观点则将财产权分为所有权和与所有权有关的权利。按照法国《民法典》的定义,所有权是“对于物有绝对无限制地使用、收益及处分的权利。”[4]我国《民法通则》对财产所有权的定义是,“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利”。[5]理论上进而认为所有权包含占有、使用、收益和处分四项权能,所谓与所有权有关的权利就是在所有权权能与所有人发生分离的基础上产生的。它是指非所有人在所(本文来自:WwW.773N.Com 校 园生活 网:经济法论文1500字)有人的财产上享有的占有、使用和收益权以及在特殊情况下依法享有的一定的处分权。[6]“与所有权有关的权利”也因此被称为“他物权”。上述必发娱乐财产权的定义的差别是因为英美法系国家和大陆法系国家不同的财产制度而造成。英美法系国家本身就没有严格区分财产权和所有权,但在大陆法系国家所有权则只是财产权的一种,财产权同时还包括他物权。因此,在讨论财产权问题时,必须将它纳入一个完整的财产法律制度中考察。在我国,具体到公司法人财产权上,理论上可以这样假设:公司对股东的出资,或者只享有他物权,或者同时享有所有权和他物权。但如果认为公司享有所有权,这种所有权就应当为大陆法系国家(包括我国)所认为的所有权-“那种对于物有绝对无限制地使用、收益及处分的权利”或“所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利”。二、我国立法中的公司财产权我们已经看到,西方主要国家,无论是大陆法系国家,还是英美法系国家,在其不同的法律制度背景下,“自然”地肯定了公司财产所有权。但中国情况则不一样。尽管建国前,公司拥有财产所有权,也许并无争议,但在建国后,国有经济是按照列宁的“国家辛迪加”[12]模式建立起来的,国有企业当然不享有所谓的“所有权”[13].随着国有企业改革开始后,立法开始对企业的地位及其权利作出规定。其中最重要的是《民法通则》的频布。1986年制定的《民法通则》第三章规定了“法人”制度,确定了企业法人的法律地位,国有企业享有权利也就成为可能。同时,《民法通则》在第82条规定,全民所有制企业对国家授予它经营管理的财产依法享有经营权,受法律保护。该条是规定在“财产所有权和与财产所有权有关的财产权”一节之中,理论上因此将企业的经营权作为所有权以外的他物权看待。[14]1988年制定的《全民所有制企业法》对企业的经营权作了详细地规定。该法第2条第2款规定,“企业的财产属于全民所有,国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。”该法并在第三章对企业的经营权加以列举。1992年国务院发布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》对企业的经营权又对经营权作了进一步规定。从这些法律规定可以看出,虽然随着体制改革的深入,企业的权利逐渐得到扩大,但企业仍不对其财产享有所有权,它只享有经营权。三、我国理论界对公司法人财产权的认识前面已经提到了西方国家立法对公司财产权的不同认识,但其公司制度莫不肯定公司能够享有类似于大陆法系国家所认为的财产所有权。我国理论界也普遍认为公司财产权就是公司所有权。如于光远先生即认为,“产权(财产权)也就是所有权,它是某个主体拥有作为其财产的某个客体(即拥有对某个客体的所有)所得到的法律上的承认和保护”。[16]厉以宁教授也认为,“从理论上讲,有企业法人所有权更为准确,更能反映现代企业制度的特征。不过,只要我们把财产权与所有权视为同一:财产权是指财产所有权,所有权也是指财产所有权,那么无论用企业法人所有权,还是用企业法人财产权,都是指企业法人财产所有权,都是一个意思,反正都优于以往的企业财产经营权或企业财产支配权。”[17]然而,如果认为公司对其财产享有所有权,这种公司所有权是否为我国民法所认为的所有权?学者们对此则不无争议,并有所谓“信托所有权说”、“经济所有权说”、“公司所有权说”等之区别。1.信托所有权说这种学说的理论基础显然是英美法系国家的信托制度。如前所述,英国公司制度的建立与其信托制度密切联系。按照信托制度的按排,在信托财产上产生两个权利:一是受托人的普通法上的所有权,一是受益人的衡平法上的所有权,受托人也即为名义上的所有人,受益人即为实际的所有人。信托制度用于公司之中,公司就是受托人,它被赋予普通法上的所有权,但它只是公司财产的名义上的所有人,股东才是公司财产的实际所有人。2.经济所有权说这种学说的理论基础是马克思必发娱乐资本权能分离的论述。马克思曾指出,随着个体资本不再由其所有者控制,“实际执行职能的资本家转化为单纯的经理,即别人的资本的管理人,而资本所有者则转化为单纯的所有者,即单纯的货币资本家。”[18]这样,在资本主义社会出现了两种资本:一种是处于生产过程之外的资本自身,另一种是处于生产过程中的资本,即代表执行职能的资本。资本家也因此被分为两种:一是资本自身的资本家,他关心的是资本的价值;一是资本的占有者和使用者,即执行职能的资本家,他关心的是资本的使用价值。从而,“资本的法律上的所有权同它的经济上的所有权分离了”,[19]“一个是法律上的资本所有者,另一个,当他使用资本的时候,是经济上的资本所有者。”即“资本家是以双重身份存在的:法律上的和经济上的”。[20]当这种理论具体运用到公司制度中的时候,就得出这样的结论:股东(投资者)在完成对公司的投资后,并不丧失对其出资的所有权,公司因此享有的不是法律上的所有权,而只是经济上的所有权。3.公司所有权说有的学者认为民法和公司法不同,民法中的所有权和公司法中的所有权也不相同。他们认为,民法是对于个人所有权作出规定,而公司法则是对许多投资者及资金集合形成的法人所有权作出规定,所以不能用民法来解释股权。股权为民事权利而非民法权利,公司所有权为公司法所有权而非民法所有权。[21]我们认为上述对于公司所有权的理解都不足取。我们的基本观点是,对于所有权的理解应当建立在我国法律所已确认的所有权制度上。在我国,包括其他大陆法系国家,所有权制度是由民法所确定的,民法也是将所有权制度作为其重要的内容加以规定。虽然立法体例上存在“民商合一”和“民商分立”之别,但即使在采用“民商分立”的国家,也并没有在商法中另行确立独立的所有权制度,更何况我国并没有采用“民商分立”的立法体例。因此,不存在所谓区别于民法所有权制度的公司法所有权制度,因而也不能认为公司所有权是区别于民法上的所有权的特殊的所有权。http://有权和经营权的分离,既然中国公司法对公司(尤其是股份有限公司)的组织设计强调企业所有和经营相分离的原则,兼以管理层与所有人的终极利益难免有所差异,因此,法人财产权的确立及进而产生的所有权与控制权分离同样也会导致“代理问题”的出现。事实上,中国公司经理层经营能力不足、热衷于短期行为,甚至于损公肥私、为自己谋取不当利益的现象,一直大量存在,因此在中国,建立起公司权力机关之间分权与制衡的治理结构是公司实际的迫切需要。可见,公司法人财产权的确立以及因此而给公司财产权利结构带来的变化,决定了必须建立起科学有效的公司治理结构,来保障公司经营的良性运转和股东等利益主体的合法权益。(二)公司治理结构对法人财产权的作用与意义相对于前述,公司治理结构的构建与确立也维系着法人财产权的地位,是实现法人财产权的组织保证。科学合理的公司治理结构可以确保公司中股东、董事、经理、监事的权力确定明晰的边界,股东的利益仅限于其股利分配请求权和经济民主权,作为代理人的经理阶层也不得侵害公司法人财产权利,从而保障了公司法人财产权的独立与完整享有,排斥了其他利益主体的不当干预。在中国当前强调法人财产权更具有现实意义,大股东损害上市公司利益事件的屡屡发生暴露了中国公司治理方面存在的严重问题,而中国上市公司的相当大部分是国有控股,大股东肆意损害上市公司利益的问题不能不说明在国企股份制改造中并没有真正树立起法人财产权的观念。企业依据投资者的责任性质、产权转移的难度、组织寿命的持续性,债务责任承担的程度、控制权的多寡以及决策的机动性而有不同的形态,一般而言,企业组织形态是指独资企业、合伙组织和公司。在商品经济和生产力不发达的情况下,占主导地位的企业组织形式是古典企业,它包括:(1)个人企业或称独资企业、业主制企业;(2)合伙组织或称合伙制,亦称合伙企业。[14]古典企业是“一个由既是所有者又是管理者掌管的内部组织或许被称为古典的企业”。[15]与古典企业经济规模较小和专业化分工尚未细化相适应,在古典企业中,企业一切真正的财产权力,都集中在所有者手中,甚至可以说形成了类似的“资本****”。在法律上,企业财产和业主的其他财产是分不开的。业主要对自己(企业)的全部资产负责,即要对合同、债务、税收和企业的其他义务承担连带无限责任,[16]所有者作为人格代表,集企业资产所有权、决策权、控制权、经营权、剩余收益权与责任于一身。[17]因此,在古典企业中企业所有和企业经营高度统一,并不存在所有权与经营权、控制权分离的权力分化和代理问题。企业内部组织是一种高度一体化的权力结构,其治理结构较为简单,因而合伙等古典企业形态中,不存在现代意义上的公司治理的必要。从公司发展的历史而言,公司治理是在企业发展到公司法人形态之后才出现的,在法人有限责任制度之下,与古典企业形态相比,企业产权发生了重大变革,与此产权状况相适应,股东、经理和其他利益相关者等各个利益主体有着不同的利益诉求,而如何在各个利益主体之间进行合理的权力划分以使公司得以良性运作与发展、各个利益主体的合法利益得到有效维护就变得不可或缺。因此,随着生产力的发展、社会分工的细化、商品经济的发展,古典企业的组织形态已对生产规模的扩大造成了障碍,现代公司组织制度应运而生,而与公司制度相伴而生的公司内部权力的分化问题和代理问题使得建立科学完善的公司治理结构成为必需。而从中国目前的公司制实践来说,既然我们处于公司治理如火如荼进行的历史时期,并将建立科学的法人治理结构作为工作的重要方面,那么任何出于对动摇公有制的担忧和顾虑的想法都应当直面现实,放眼人类公司制度发展进程的全貌来更新观念,认识到法人财产权对于公司治理的基础性作用与意义,承认综合权说的科学界定。惟此,中国公司制改造才能真正取得成效。注释:此方面较为全面的着述请参见梅慎实:《现代公司治理结构规范运作论》,中国法制出版社2002年版;柴振邦等:《企业法人财产权的反思与重构》,法律出版社2001年版。前引梅慎实书,第8页。前引梅慎实书,第19页。[英]柯林·梅耶:《市场经济和过渡经济的企业治理机制》,转引自费方域:《什么是公司治理》,载《上海财经研究》1996年第5期。钱颖一:《中国的公司治理结构改革和融资改革》,载青木昌彦、钱颖一主编:《转轨经济中的公司治理结构》,中国经济出版社1995年版,第133页。[美]奥利弗·哈特:《公司治理:理论与启示》,朱俊、汪冰、顾恒中译,载《经济学动态》1996年第6期。吴敬琏:《现代公司与企业改革》,天津人民出版社1994年,第185页。赵旭东主编:《公司法学》,高等教育出版社2003年版,第8页。前引梅慎实书.第183页。[10]转引自前引梅慎实书,第209页。[11]转引自前引梅慎实书,第436页。[12]前引。[13]前引,第326页。[14]前引梅慎实书,第83页。[15]前引梅慎实书,第86页。[16]前引梅慎实书,第89页。[17]前引梅慎实书,第90页。篇三:经济法论文《经济法》课程论文2012—2013第一学期学院:管理学院班级:人资102班学号:103937240姓名:王盟盟成绩:浅议我国消费者权益保护法班级:人资102班姓名:王盟盟摘要:在社会主义市场经济社会中,随着市场的逐步扩大,每一个人都是现实或潜在的消费者,是经济市场循环链中的重要组成部分,因此,消费者权益保护问题备受关注。本文简单描述了消费者权益保护法,针对消费者权益在现实生活中屡受侵犯的事实,利用案例分析方法深入地剖析消费者被侵权的原因,并提出了完善消费者权益保护建议与对策。关键字:消费者权益;协商;消费者协会;维权;制度正文:消费者是社会消费的主体,消费者权利是消费者利益在法律上的体现,是国家对消费者进行保护的前提和基础。消费者权益保护法是国家在立法上保证消费者在消费过程中能得到正当的保护,免受恶意的伤害,保障消费者的合法权益。随着经济社会的不断发展,消费者权益保护问题愈加的尖锐和突出。(一)消费者权益保护法(1)消费者权益保护法的基本原则1、自愿平等、诚实信用原则。消费者和经营者在交易时应完全出于自己的真实意愿,不受任何干涉或强迫,双方应信守承诺,不作虚假陈述或隐瞒陈述。2、国家保护原则。消费者较生产者、销售者而言,往往处于劣势,因此国家制定专门的法律对消费者权益予以保护,这种保护体现在立法保护、行政保护和司法保护等方面。3、社会监督原则。国家对消费者权益的保护在手段、方式和程度等方面存在一定的局限性,而社会监督可以有效地弥补国家保护的不足,保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。(2)消费者权利消费者的权利是消费者在消费生活中所享有的权利,是消费者权益在法律上的表现。消费者在实际的市场交易过程中,相较于生产者、销售者处于弱势,因而保护消费者就显得尤为重要和必要,消费者的权利就是就是对消费者各方面的保护,让消费者更好地享受生活。我国《消费者权益保护法》规定了消费者享有如下9项权利:保障安全权知悉真情权自主选择权公平交易权依法求偿权依法结社权获取知识权维护尊严权监督批评权(3)经营者义务经营者的义务就是指经营者在经营活动中应履行的义务,以此来规范和约束经营者的行为。我国《消费者权益保护法》规定了经营者如下10项义务:依法或依约履行的义务听取意见和接受监督的义务保障安全的义务提供真实信息的义务标明经营者真实身份的义务出具购货凭证、服务单据的义务质量担保义务售后服务的义务不得从事不公平、不合理的义务不得侵犯消费者人身权的义务。(4)消费者权益争议的解决途径1、与经营者协商解决。协商是消费者与经营者解决争议的最基本、最简便、最快捷的方式之一,是指双方发生争议后,在自愿平等基础上就有关争议进行协商,最终达成解决方案。2、请求消费者协会调解。消费者与经营者在发生争议后,可以请求消费者协会作为第三方对有关争议进行调节协商以解决争议,但这不具有法律效力。3、向有关行政部门申诉。当消费者的合法权益受到侵害后,可以向有关部门申诉,要求予以处理。有关部门可以依职权对不法行为作出处罚,以保障消费者的合法权益。4、提请仲裁机关仲裁。消费者可以依据与经营者达成的仲裁协议,将消费争议提请仲裁机构仲裁。5、向人民法院提起诉讼。消费争议发生后,消费者可以向有管辖权的法院提起诉讼。(二)消费者权益保护现状我国除了《消费者权益保护法》规定的9项权利外,目前己经形成了一系列由《消费者权益保护法》及其《产品质量法》、《食品卫生法》、《反不正当竞争法》、《广告管理条例》、《价格管理条例》等法律、法规组成的消费者权益保护法律体系。由此可见,我国对消费者权益的保护是非常重视的,但是由于种种原因,消费者权益在实践中并没有得到很好地保护,消费者权益被侵犯的现状比较普遍,也比较严重。以下就是几条显著的现状:1、假冒伪劣产品屡禁不绝。近几年我国继“三鹿奶粉”事件后,又相继出现了苏丹红鸭蛋、瘦肉精、地沟油、染色馒头等一批劣质产品,严重侵犯和威胁着消费者的人身安全权,引起人们的不满和恐慌,严重影响了人们的正常生活。2、很多行业缺乏价格、产品透明度。比如医疗领域,人们对这一领域的知识没有多少了解,对药品成分、规格及其价格都不清楚,所以就存在商家侵犯消费者知悉真情权、公平交易权,以及药品乱用、价格欺诈现象的发生。3、虚假广告增多。现在打开电视、电脑,铺天盖地的都是各种各样的广告,经营者可能故意隐瞒产品的真实性能、成分、使用方法及副作用,并夸大其功效或故意捏造功效来欺骗和引诱消费者。诸如此类的事件,严重侵犯了消费者的安全权、知悉真情权和公平交易权,损害了消费者的利益。4、不平等格式条款难以遏制。现下很多商场的服装上都写有“不买勿摸”的字样,这严重侵犯消费者的尊严权;还有很多KTV都规定“严禁自带酒水”或有最低消费标准,这就强迫消费者在自己店内消费,这就侵犯了消费者的公平交易权。5、消费争议的投诉增多,但解决的效率低下。近些年以来,我国的消费争议投诉愈来愈多,但解决的效率仍很低下。例如据统计,中消协将其于2006年起联合全国45个省市对消费者进行的调查显示,合法权益受到损害时,35.9%的消费者表示合理要求虽然得到解决,但本人并不满意;27.2%的消费者反映合理要求根本没有得到解决。(三)案例分析案例一:医患维权案例张女士发现自己左乳有肿块,到武汉的甲医院检查,甲医院切除了她左乳两个肿块。随后做病理切片检查,甲医院出具了检验报告,诊断为“管状腺癌”。见病情严重,张女士准备在医院手术治疗,但是甲医院病员众多、床位紧张,她只好拿着检验报告到乙医院进行治疗。乙医院的医生根据甲医院出具的病理报告,切除了张女士的左侧乳房。术后,乙医院让张女士的家属到甲去借阅病理切片。但这个时候,甲医院却告诉张女士的家人说检验报告有错误,并不是“管状腺癌”,而是“管状腺瘤”。甲医院虽然通知比较及时,但没想到张女士害怕病情严重做了手术,而手术的依据恰巧就是这个错误的检验报告。请问这是哪方的错?张女士应怎样维护自己权益?案例分析:(个人观点)看病是人们为了恢复健康而寻求服务的行为,所以看病行为应该是消费行为,患者也应该是消费者。我国医患纠纷也一直是消费过程中的一大问题,由于大部分人们对医药领域的知识了解不多,医药领域又是人们平常很频繁接触的,所以其中也必然存在很多的问题。如上案例所述,张女士拿着在甲医院的检验报告在乙医院做了手术后,却被告知检验报告是错误的,这种损害张女士的权益的后果该有哪方承担呢?这引起了我们的深思。在我看来应该从三方面入手:首先,甲医院应承担主要责任,甲医院未尽到准确诊断义务,在诊断出错的情况下才导致了后来张女士的伤残;其次,是乙医院的责任,乙医院并未尽到审核的义务,没有准确的核对张女士的身体信息,也没能再次给张女士做检验以确诊,才导致了悲剧的发生;最后,我认为张女士也有一定的责任,她在甲医院听到自己得了重病后,并未在乙医院在此诊断以保确诊,致使自己最后的悲剧。但这一点我认为是情有可原,在一个人听到自己身患重病时,不免有些慌乱,只能想到尽早的治愈。就是这种种原因,致使张女士的伤残。我认为,张女士应向甲、乙两医院去索赔,如果医院不予处理或拖延处理,为了维护自己的合法权益张女士应该向法院提起诉讼,将这两所医院告上法庭,要求予以赔偿医疗费、整形费以及精神损失费等费用,让该事件的责任方承担起它们的责任。案例引起的思索:医患的维权是很艰难的,由于医药价格的不透明,医药领域篇四:经济法论文中国农业大学网络教育学院2010年课程考试《经济法》课程论文(论文题目有效期:2009年10月11日至2010年10月10日)题目:一、试论中外合作经营企业与合伙企业的异同..二、试论经济垄断法律调整与行政垄断法律调整的异同..三、试论中央银行与银监会职责的异同..四、试论货物进出口法律制度与技术进出口法律制度的异同..五、试论社会保险法律制度与商业保险法律制度的异同..具体要求:1.从以上五个题目中任选一题进行写作,要切中题目。2.论文字数3000字左右。(专科2500字左右)3.从法律的角度论述,要求观点鲜明正确,论证逻辑严密,论据充实有力,语言准确流畅。4.论文的结构为:内容提要、引言、正文、结语、参考文献。如引用他人原文请加脚注。5.论文正文可分为相同点和不同点两大部分,每部分按序号列明比较的内容,在每个比较的内容前言简意赅地概括出比较的内容。例如,相同点:“(一)二者的法律功能相同”;不同点:“(一)二者的出资方式不同”,等等。6.论文的写作要查阅相关文献资料,但要注意不要把材料堆砌在一块儿,要进行比较。7.不在上述选题范围内写作,以及复制、抄袭别人论文,论文内容雷同者均以零分计。第1页共3页论文编号:中国农业大学现代远程教育课程论文(设计)课程名称:09经济法论文题目:学生姓名专业层次批次学号学习中心年月中国农业大学网络教育学院制第2页共3页附:论文格式要求论文开本大小:A4纸;页面设置:左边距:30mm,右边距:25mm;上边距:30mm,下边距:25mm。封面:论文题目小于25个字,隶书、二号、加粗;摘要:宋体、小四号;关键词:3~5个,宋体、小四号、各关键词间距3个空格;一级标题:宋体、三号、加粗,段前段后间距为一行、左对齐、单列一行,如:1课程论文;二级标题:宋体、四号、加粗,段前段后间距为一行、左对齐、单列一行,如:1.1课程论文;三级标题:宋体、小四号、加粗,段前段后间距为一行、左对齐、单列一行,如:1.1.1课程论文;正文:宋体、小四号,行间距20磅;参考文献:宋体、五号,书写格式应严格按照规范要求书写;图(表):标题宋体、五号、加粗,内容宋体、五号,表注为宋体、五号。第3页共3页篇五:《经济法》课程论文《经济法》课程考试姓名学号专业班级金融学《经济法》考试论文要求经国家宏观调控2008年中国商品房的价格出现回落,开发商打折促销,导致前期购买者支出比后期购房者更多房款,由此引发了购房人与开发商之间的一场纠纷。购房者要求退房,称自己的权益受到了损害。开发商拒绝退房称合同已履行完毕,并且自愿签订。请你谈谈对此事的思考与评价。论文要求:1.提出问题2.分析问题3.解决问题论文内容:要运用经济法宏观调控问题、消费者权益保护法、合同法相关的理论和规范。格式要求:打印A4纸小四字体1.5行距文体要求题目摘要关键字正文参考文献(缺一不可)4000字浅谈房价回落下的消费者权益保护问题摘要随着我国房地产经济的发展和住房制度改革的不断深入,房地产这种特殊的商品在公民生活消费中的地位日渐重要。目前我国房地产业正而临两个互相矛盾义互相关联的问题:一方面是商品房销售不畅,大量商品房积压,直接影响了住房制度改革的深化,制约了国民经济持续增长目标的实现:另方面是房地产消费者权益的保护亟待完善,中国消费者协会1998年消费者权益保护日报告表明,在最近的一两年中,消费者对房地产消费投诉的案件逐渐增多起来,成为我国消费者权益保护的一个新课题。二者的矛质在于,第一个问题主要体现了房地产经营者的利益,第二个问题则主要体现了消费者的利益,这两方面的利益本身就存在消涨和对立的关系。两者的联系在于它们之问存在互为因果的关系,对房地产消费者权益保护的欠缺必然影响消费者买房的欲望和住房商品化的进程,从而使房地产消费市场陷入疲软;而住房商品化的低水平则意味着房地产消费者权益的低层次,住房改革小能深入划房地产消费者的权益将停留在旧体制下那种完全依赖单位分房的被动地位,其作为消费者的充分资格亦无从淡起。关键词:商品房消费者消费者权益保护改革一、问题发生的背景在2008年经过国家几次宏观调控,商品房的价格出现回落。商品房的价值回落到2006年的水平,面对大量的商品房,开发商开始采取大量打折促销活动。许多付了首付的购房者看到商品房价格回落,感觉自己上当了,开发商在和自己签订合同是存在欺诈,故找开发商商议以现价再签订购房合同,否则要开发商补偿自己的损失。开发商则认为房价回落不是自己所决定的,合同不存在欺诈行为,完全合法,以此拒接购房者的要求。为此大量的商品房消费者与开发商之间产生合同纠纷。从法律角度上来讲,商品房的价格回落不影响购房合同的合法性。换句话说就是购房者不能以商品房的价格回落的原因来要求开发商退房或者补偿购房者的商品房降价前后的差额。但是这样严重的损害了商品房消费者的利益。所以我觉得从这件事情上我国应该加强商品房消费者权益保护。二、商品房消费者权益保护的必要性商品房的价格回落,开发商和购房者相互对立的利益发生冲突的时侯,法律保护的侧重或法律的价值取向取决于多重因素,但最根本的是经济发展的客观需要,以及体现一种社会经济制度的基本要求。我国经济体制改革的总趋势要求深化住房制度改革,加速住房商品化的进程,而从整个房地产市场的发展程度来看,目前生产市场的发展速度已人人领先于消费市场,由卖方市场转为买方市场的趋势已现端倪,市场关系的失衡客观上要求法律价值取向倾斜的侧重;而我国社会主义市场经济的本质依然是以最大限度地满足广人人民群众日益增长的物质和文化生活需要为目标,房地产消费者权益直接关系到人民群众基本的生存权利,应当受到法律的优先保护。这一切都决定了将房地产消费者利益由一般民法保护上升为消费者权益保护高度即予以特别保护的必要性:三、消费者保护发展的需要(一)房地产消费者权益是我国消费者权益的新热点,它义直接关系劁公民的基本生存权利,故而应当将其纳入消费者保护法的范畴。消费者保护运动的发展历史表明,一个国家不同的经济发展时期以及与之相适应的法治发达程度,决定了其消费者保护的主要目标和热点。例如本世纪初美国消费者运动是以争取洁净食品和安全药品为目标,到了60年代以后则深入到诸如汽车安全笛较高级的领城;我国80年代初期商品经济水平较低,消费者保护的要求人都限于食品和一般日用消费品。80年代中后期利90年代初期,随着我国经济发展水平和人民生活水平的大幅度提高,消费者保护的热点集中到价值相对较高的家用电器等较高档消费品上;近儿年来,我国房地产业迅速发展,买房这个普通百姓数年前还不敢问津的话题成为新的消费热点,房屋价值之高、与消费者基本生存利益联系之紧密,自然使之成为消费者权益中最重要的权益。房地产消费者权益的突出地位也表明了我国公民生存权利质量的巨人变化。当人们的温饱问题尚未完全解决之前,对住房消费小可能提山过高的要求,但当人民生活水平达到“小康”阶段时,对住房消费的要求便开始强烈起来。国际上一些专家和机构的调查显示,住宅建设规模与国民生产总值之间存在一定的比例关系,此比例关系呈倒葫芦形曲线变化,当人均收入达到1000美元时,住宅投资达6~7%,为最高峰值。我国目前正处于开始进入此峰值的时期,房地产消费者权益保护是我国经济发展的客观要求。党的“十五大”提出了建设社会主义法治国家的目标,实现这一目标的重要内容是公民权利意识包括消费者权益保护意识的大幅度地提高。最近我国签署了《公民权利和政治权利国际公约》,在我国最基本的人权是广大人民群众的生存权利。现代民法理论将传统不动产利益分解为不动产生存利益和财产利益,在房地产利益结构中,房地产经营者利益属于不动产利益中的资本利益(如经营者的投资利益)或所有利益(如经营者出租房屋的收益)。房地产消费者利益则主要属于不动产生存利益,即房地产满足广大人民群众住房基本需要的利益。现代民法理论认为,当上述两种利益发生冲突时,法律应当首先保护不动产生存利益。这种优先保护原则与消费者保护法的保护原则是完全一致的,无论从我国社会主义公有制的基本经济规律和法律保护公民根本利益的要求出发,还是从消费者保护运动目标本身所具有的发展性规律出发,都有必要将房地产消费者权益纳入消费者保护法的保护范畴。(二)实行住房商品化改革后,房地产消费者的弱势地位更加明显。我国随着住房改革的深入,房地产消费关系的市场属性明朗化,以往政府通过公房管理对居民房地产利益的行政保护趋于衰减,取而代之的是房地产经营者昂首阔步进入房地产市场。与一般市场经济国家的房地产商相比,我国的许多房地产商的强势地位毫不逊色,其中不乏以权力支撑的党政军机关开办的房地产公司,包括房地产主管部门所属的政企一家的行政性公司。普通居民作为房地产消费者难与这些强有力的经营者相抗衡,这种力量对比的消涨对消费者显然不利。对公民个人消费权益的优先保护体现了现代民法社会本位的发展趋势,是现代商品经济高度发展引发对公民基本生存权利予以特殊保护的客观要求;公民个人与法人团体相比,前者处于弱者地位,在经济实力、联合程度、消费认知能力、诉讼能力等诸多方面都很难与以法人形式出1

篇三:经济法论文1500字

论反垄断法的价值目标 [论文摘要]反垄断法经济方面的价值目标主要有实现社会整体效益、 谋求实质公平,非经济方面的价值目标包括维护市场自由竞争、保障 民主、提高经济效率、保护消费者权益等价值目标。

美国早在一百多年前就已经颁布了反垄断法, 但这种法律目前在 我国还是一种全新的法律制度。

我国的十届全国人大常委会第二十九 次会议表决通过了反垄断法。

并决定自 2008 年 8 月 1 日起施行该法, 该法共分为 8 章 57 条,包括:总则、垄断协议、滥用市场支配地位、 经营者集中、 滥用行政权力排除、 限制竞争、 对涉嫌垄断行为的调查、 法律责任和附则。

反垄断法明确规定,禁止大型国企借控制地位损害消费者利益, 国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依 法实行专营专卖的行业, 国家对经营者的经营行为及其商品和服务的 价格依法实施监管和调控, 维护消费者利益。

美国学者博登海默说过: “任何值得被称之为法律制度的制度,必须关注某些超越特定社会结 构和经济结构相对性的基本价值”。因此,法的价值取向是任何法律 都无法回避的一个基本问题。

反垄断法本身所固有的价值目标应该包括以下两个方面: 一是实现社会整体效益。从法哲学的角度讲,法的效率价值是指 法能够使社会或人民的较少或较小的投入而获得较多或较大的产出, 以满足人们对效益的需要的意义。

作为反垄断法核心价值的社会整体 效益, 是指反垄断法在实施过程中所取得的合乎社会整体需求的有益 效果。漆多俊教授认为:“经济法的法律价值是着重于维护社会总体 效率、 社会(实质)公平和建立在这样基础上的社会秩序”。

作为经济法 最重要组成部分的反垄断法从一开始就以维护国家利益、 社会整体利 益为己任,以社会权利本位为宗旨履行着调控经济、平衡利益、缓和 矛盾的职能。

反垄断法的本质就是国家为了维护社会整体效益而对经 济生活进行干预的法律体现。

社会整体效益成为反垄断法的根本价值目标并非偶然, 而是有其 特殊的历史背景。从历史的角度考察,现代意义的反垄断法产生于西 方自由资本主义向垄断资本主义过渡之后, 是因应生产社会化的客观 需要而产生的。在这种背景下,反垄断法应运而生,成为资本主义国 家干预经济生活,维护社会整体效益的利器。

二是谋求实质公平。公平价值始终是法律所追求的重要目标之 一。公平价值是民法的活的灵魂,民法以个人权利本位、契约自由、 意思自治原则,体现的是个体的公平。与民法相比,经济法强调的是 社会公平、结果公平和实质公平,谋求的是社会的稳定发展,追求的 是社会的整体公共利益。反垄断法作为经济法的子系统,自然应当体 现这种价值追求。反垄断法通过对垄断和限制竞争行为的规制,从而 维护正常的竞争秩序,保护消费者的利益,保护中小企业生存和发展 的权利,从根本上讲,就是实现社会公平、实质公平。反垄断法的公 平是实质的公平、 结果的公平, 但是并不排斥或否定形式公平。

相反, 是形式公平基础上的实质公平,是形式公平与实质公平的统一。

反垄断法的保护目的是实现经济效率的最大化, 但反垄断法的价 值目标不能归结为单一的经济目标,其他的价值目标不应被忽视。

自由是反垄断法最基本、最直接的价值,这是欧美社会各界的共 识。只有市场竞争是比较自由的,才能激发市场主体的竞争激情以唤 起更多的市场主体参加到市场竞争中来, 从而保证市场竞争的充分和 每个人都不同程度地享有参加市场竞争的机会, 并通过参加市场竞争 从社会获得一定的物质回报。但是,任何自由都是相对的,反垄断法 的价值之一恰恰在于对完全自由竞争的适度和合理的规制, 以维护市 场自由竞争为出发点将自由竞争规范在有利于整个社会经济的发展 和社会公平的良好竞争秩序的范围之内。

反垄断法意义上的自由应为 市场主体的整体自由和实质意义上的自由。就整体自由而言,是指资 源、人才自由流动的自由,企业在法律允许的范围内主动地选择和实 施一切经营行为的自由,如经营自由、进入和退出某类市场的自由以 及缔约自由,这些自由应为所有市场主体即经营者所共享。

现代经济的发展业已证明, 开放的市场以及由此而得以存在的强 有力的竞争创造了财富,无论国家的、地区的乃至全球的经济都是如 此。全球的经济福利从通过 GATT(关贸总协定)和 WTO(世界贸 易组织)减少贸易壁垒中受益巨大。“保护竞争而不是竞争者”是美国 最高法院首席大法官、法学家沃伦(Earl Warren)率先提出来的著名 论断,后来被许多国家的竞争法理论所接受而广为流传。其基本含义 是,反垄断法维护的是市场竞争机制,通过维护市场竞争机制提高经 济效率或者实现其他社会目标, 而不是刻意保护在竞争中受到损害的 竞争者。 美国总统罗斯福表示民主也是反垄断法的价值目标之一,他于 1938 年在提交给国会的反垄断法咨文中指出,对经济力的集中置之 不理,破坏了美国的民主传统,为了确保政治和经济两方面的民主, 必须排除经济力的集中,活跃竞争。可见,反垄断法不仅要考虑经济 因素,而且要考虑政治因素,因为经济力的过度集中将孕育反民主的 政治压力,所以,反垄断法所要考虑的首要政治因素是保障民主。

经济效率因其在提高社会福利中的地位而成为竞争政策的核心 目标,即通过对竞争机制的维护,使得资源得到优化配置,从而实现 经济的高效率。

反垄断法从诞生之日起就具有了通过保护竞争来追求 效率的价值,我国的反垄断法亦然。一般来说,在市场经济条件下, 资源是通过价格进行配置的。在现实经济生活中会发生市场失灵,而 “不完全竞争或者垄断成分”是市场失灵的基本原因之一。

正是由于垄 断行为损害了市场的效率机制和带来了非效率, 才需要反垄断法或者 竞争法校正市场失灵,恢复或者实现经济效率。

竞争法理论认为,通过竞争机制,可以使消费者享受到高质低价 的产品和优质的服务。但是,在市场失灵的情况下,垄断者凭借其市 场优势,可能向市场提供比其实际可能生产的数量少得多的产品,相 应地,索要与其生产成本相比不合理的高价。因此,反垄断法的任务 就是要求这些企业的产品或者服务的价格保持在与市场竞争条件相 适应的水平,目的是维护消费者的利益。20 世纪 60 年代消费者运动 席卷欧洲后, 欧洲许多国家决定放弃保护个别企业的单独不正当竞争 法,而以广大消费者利益为中心重新整合必发娱乐国家、企业和消费者利 益的各种市场行为规范。由此可见,保护消费者权益应该是反垄断法 终极的价值取向和价值目标。

除以上三方面以外, 反垄断法的非经济价值目标还包括一些其他 的辅助目标。在有些工业化国家,解除管制、私有化、减少关税、取 消许可证或者配额等改善进入和开放市场的做法, 被认为是实施竞争 政策的重要目标。其他常被提及的竞争政策目标有:防止滥用经济力 量,并由此保护消费者和希望以竞争的方式自由行动的生产者;实现 经济效率,并由此对经济效率做出宽泛的界定等。

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